Administratívna územná jednotka. Administratívne rozdelenie

Množstvo podobných pojmov a významov.pomáha opisovať formálnu politickú štruktúru ktorejkoľvek krajiny. Toto je "administratívno-územná štruktúra" a "administratívno-územná organizácia" a "administratívno-územné rozdelenie" (ATD).

Aké je územné rozdelenie krajiny a ako to ide?

ATD je spravidla koncept sdostatočne široký význam. Administratívne rozdelenie možno chápať ako mapu krajiny, ktorá sa skladá z jednotlivých predmetov. Politický a geografický plán štátu je najbežnejšou inkarnáciou ATD, ktorá sa navyše môže vnímať ako proces priameho rozdelenia územia krajiny na samostatné jednotky. Proces zónovania a implementácia ATD sú veľmi podobné, ale hlavným rozdielom medzi nimi je to, že administratívne územné celky (ATE sú hlavným prvkom štruktúry ATD) vytvárajú len štátne orgány. Konsolidácia hraníc každého subjektu sa vykonáva na oficiálnej úrovni a je potvrdená príslušnými regulačnými a právnymi predpismi.

Ako sa vytvárajú územno-správne jednotky?

Administratívna územná jednotka v krajinenajčastejšie sa považuje za región. Administratívno-územné rozdelenie medzitým má trojrozmerný systém, ktorý funguje výlučne na hierarchickom základe. Ako "matryoshka", ATD systém je prítomnosť niekoľkých manažérskych krokov. Každá úroveň má svoju vlastnú politickú a administratívnu štruktúru.

Súbor územných jednotiek prvého,druhý, tretí poriadok atď., objednaný systémom ATD, je charakteristický pre všetky moderné štáty. Rozdelenie na rôzne úrovne by mohlo byť pravidelné, čo by spôsobilo určitú mieru zložitosti a spracovania. Stabilná stála administratívna a územná deľba je charakteristickou črtou len moderného štátu. Medzitým možno v rámci stálosti považovať rozdelenie územia krajiny takmer bez vyváženia na oficiálnej úrovni do samostatných segmentov nezávislých od seba (regiónov). Sila spravidla v každom z nich najčastejšie predstavuje štát, ale často každá administratívna územná jednotka má právo na samosprávu alebo autonómiu.

Historický vplyv na vzdelávací systém ATD

Rozdelenie štátu na určité segmenty -fenomén, ktorý má pomerne staré korene a dlhú históriu. Najpozoruhodnejším príkladom ATD možno označiť ako časť o provincii Rímskej ríše. Pokiaľ ide o obdobie feudalizmu, tu, naopak, trvalé občianske konflikty zabraňovali vzniku stálych jednotiek. Takýto model vlády naznačoval charakteristické rozdelenie do miest, kde vládli feudálni poľnohospodári a poľnohospodári.

Ako panovník a majiteľ pozemkov v jednej osobe sa zástupca najvyššej triedy automaticky stal vlastníkom území a manažérom ATU.

Čo ovplyvňuje proces administratívneho zónovania štátu?

Na rozdiel od stredovekého spôsobu života štátu,dnes je systém administratívneho rozdelenia využívaný takmer všetkými modernými rozvinutými mocnosťami. Prechod od feudalizmu k centralizovanej moci sa stal jasným dopytom po radikálnej revízii metód určovania území.

Stav administratívnych jednotiek vktoré sú z veľkej časti určené charakteristikami regionálnej štruktúry. Keďže tento systém, ako už bolo spomenuté, je vytvorený dlhý čas a je výsledkom najkomplikovanejších evolučných procesov, administratívna územná jednotka môže byť vytvorená superpozíciou gradácií rôzneho pôvodu.

Najmä v Rusku každý regionálny okres je kombináciou štruktúr:

• Etnokulturní;
• historická;
• sociálny a politický;
• hospodársky;
• prírodné geografické.

Etnos ako jeden z faktorov tvorby územných hraníc regiónov

Vytvoriť systém ako samostatnú jednotkuATD etnocultúrne faktory zohrávajú dôležitú úlohu. Na území ruského štátu bol tento princíp jednou zo základných. Charakteristickou črtou tvorby etnokultúrnych oblastí je to, že sa vytvárajú nezávisle od vôle suverénnych vodcov, ich túžob. Každý odkaz v systéme ATD založený na tomto princípe má identitu, ktorá predstavuje jasne vyjadrenú bunku regionálnej štruktúry.

Avšak nechceme, aby vznikol separatistpostojov a zároveň nespĺňajú požiadavky národnostných menšín, štát s nadnárodným obyvateľstvom sa často obmedzuje na takéto problémy a vytvára biotop určitej etnickej komunity.

Ďalším dôvodom pre vytvorenie regiónov s počtom obyvateľov určitej štátnej príslušnosti sa dá nazvať nemožnosť vytvoriť jasnú hranicu oddeľujúcu jednu alebo viacero oblastí bydliska etnických skupín.

Ako ovplyvnila história definíciu jednotlivých ATU?

Ďalším predpokladom pre formáciuúzemné jednotky je administratívne rozdelenie založené na historických faktoroch. V tom istom štáte sú regióny často pred niekoľkými storočiami zložené, zachovávajúc to, čo obyvatelia a orgány štátu vzdávajú hold národným tradíciám. Aký je názov územnej administratívnej jednotky, ktorej územia sú jasne označené ako výsledok rozvoja udržateľných štruktúr, je ľahké uhádnuť. Takéto oblasti sa nazývajú historické. Predpokladá sa, že administratívno-územná jednotka štátu môže mať tento názov, ak sa jeho hranice nezmenili za posledné 2-3 storočia.

Stojí za zmienku, že faktory historickéhovzťahy špecifických geografických oblastí v implementácii ATD možno ľahko vidieť v štruktúrach štátov starého sveta. A ak hranice krajín stredovekého obdobia nemohli zostať statické, štruktúry jednotlivých regiónov zostali stabilné a presťahovali sa do iných pravidiel v ich pôvodnej podobe. Moderná Európa, ako verí väčšina historikov, je založená na kompaktných segmentoch, definovaných špecifickými územnými celkami dokonca aj vo feudálnej forme vlády.

Ďalšie faktory administratívno-územného rozdelenia krajiny

Sociálno-politické a ekonomické faktoryvplyv na územnú štruktúru krajiny nie menej ako vyššie uvedené dôvody. Princípy vysporiadania sú založené na tzv. Uzlových oblastiach. Veľká administratívno-územná jednotka bola vždy prevládajúcou zónou obyvateľov krajiny. Systém "stredný-okrajový" je založený spravidla na základe geografickej orientácie osídlenia a stabilného vzťahu medzi ostatnými uzlovými oblasťami.

Demografické faktory, ktorésú sociálno-politické a ekonomické princípy ATD, je ľahké si všimnúť pri vytváraní regiónov v štátoch s menej výraznou etnoculturalnou a historickou štruktúrou. Najčastejšie sú takéto krajiny mladými mocnosťami jednotného zariadenia. Príkladom takýchto štátov môžu byť krajiny strednej a východnej Európy.

Administratívna jednotka môžebyť vytvorený v dôsledku vplyvu prirodzene geografických objektov na proces ATD. Napríklad ostrovné alebo horské oblasti štátov môžu byť živým príkladom.

Charakteristiky administratívno-územnej štruktúry v Rusku

Najdôležitejšie je ATD Ruskej federáciezložkou regionálnej organizácie krajiny. Celý systém správy, distribúcie a umiestňovania mocenských orgánov, samosprávnych štruktúr a verejných združení je založený na politickom a administratívnom rozdelení. Teritoriálna štruktúra Ruska je dnes v značnej miere spôsobená neobmedzenými rozmermi štátu, ako aj najrôznejšími faktormi ovplyvňujúcimi formovanie ATE: demografický, ekonomický, prírodný, etnocultural.

Princípy územného rozdelenia v Rusku

Administratívne a územné celky Ruska sú plne v súlade s federatívnou štátnou štruktúrou. Okrem toho sa ATD v Ruskej federácii vykonáva v inom smere - mestskom.

Okrem administratívno-územného rozdelenia,nevyhnutné pre riadne vykonávanie funkcií orgánov moci, systém územného rozčlenenia krajiny znamená rozdelenie na segmenty pre pohodlné zavádzanie miestnej samosprávy.

Špecifiká ATD v niektorých oblastiach a hlavnom meste

V Rusku možno tieto prístupy k pomeru manažérskeho rozdelenia a rozdelenia obcí vyjadriť:

1. Spojením dvoch regionálnych metódformácie (rozumie sa, že hranice obcí sa zhodujú s hranicami správnych obvodov). Napríklad podľa tejto schémy je ATD definovaná v Čeljabinsku.
2. Úplný právny nesúlad týchto dvochtypy územných rozdelení (hranice obcí a správnych jednotiek sa môžu líšiť). Napríklad v Sverdlovskej oblasti ATD vyrobené podľa tejto zásady.

Okrem týchto možností oddelenia území,oddelené regióny Ruskej federácie môžu byť poskytnuté na samostatné dodatočné úrovne. Najmä hlavné mesto ruského štátu je delené metódou mestského určenia okresov (146 intracitných území mesta s federálnym významom) a 12 správnych obvodov.